11月1日，淄博市政府办公室组织召开新闻发布会，邀请淄博市防汛抗旱指挥部副指挥长、市水利局党组书记、局长于亦恩，淄博市防汛抗旱指挥部办公室副主任、市水利局党组成员、副局长张罡，张店区水利局党组书记、局长张成，博山区水利局党组书记、局长郑涛，高青县水利局党组书记、局长王仕军，向社会介绍今年防汛抗旱工作情况，并回答记者提问。

  一、刚才提到，今年防汛抗旱指挥体系进行了调整。请问为保障调整后的防汛抗旱指挥体系高效运转，都采取了哪些措施？

  今年防汛抗旱指挥体系调整后，我市马上面临先旱后涝、旱涝急转的严峻形势。为确保调整后的防汛抗旱指挥体系顺畅高效运转，坚决打赢水旱灾害防御攻坚战，我们主要采取了三项保障措施。

  一是健全优化指挥体系，确保制度化高效运转。市水利局牵头编制印发《淄博市防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则（试行）》和《淄博市2024年度水旱灾害防御应急工作方案》，明确市县两级防指、防办的工作原则、工作体制和工作机制。成立了市防汛抗旱工作专班，组建综合调度、应急指挥、技术支撑、物资队伍等8个专项工作组，加强市防指指挥调度力量和技术支撑保障，为后续启动应急响应，开展督导检查、调度会商、隐患排查、应急处置等工作，迅速转入战时状态打下坚实基础。

  二是发挥牵头抓总作用，确保规范化高效运转。编制《淄博市防汛抗旱工作指导手册》，明确职责任务分工、细化业务工作模版，规范应急响应程序。慎终如始的坚持“两个一”，即每周召开一次防汛抗旱工作例会，印发一份防汛抗旱会商意见，组织气象、水文、应急等部门召开专题会商会议10次，“一盘棋”推进各区县、各部门开展防汛抗旱减灾工作。整合水利、城市、公安、大数据等部门视频监控1万余路，实现风险点位实时监测、信息共享，切实提高防汛指挥调度水平。采取电话抽查与手机“定位核查”相结合的方式对1929名防汛责任人履职情况做监督检查，确保关键时期坚守岗位、“叫应通道”顺畅。以复盘分析推演为抓手，总结经验做法，指导区县和相关单位打好防汛“主动仗”，有效应对全市15次大范围强降雨和台风影响过程。

  三是依托水利部门优势，确保专业化高效运转。抗旱期间，抓好集中式饮用水水源地管理和黄河长江客水统一调度，坚守群众饮水安全红线万立方米，启用各类泵站934处，保障夏播灌溉用水。依托水利工程防洪预演平台，提前评估城市内涝、山洪地质灾害、农田积水涝渍风险，联合调度水库蓄水、河道行洪，科学采取调洪措施，及时错峰削峰，累计拦蓄洪量4408万立方米，充分的发挥水工程体系防灾减灾整体作用。

  二、今年我市降雨量南多北少，请介绍一下南部山区汛期重点做了哪些防御工作？

  我市地形南高北低，南部山区水利工程众多，是水旱灾害工作的重点和难点区域。博山区南、东、西三面环山，汛期降水量集中且多雷雨大风。针对严峻复杂的防汛形势，博山区重点做了以下三方面工作。

  一是强化重点部位隐患排查。紧盯重点区域和薄弱环节，持续做好对18处地质灾害点、城区3个易涝点、9个低洼易积水路段、18座水库、17条河道、79座塘坝、214个山洪灾害防御村、45座漫水桥及主要桥梁、施工工地、旅游景区、农村危险房屋等重点部位的风险隐患排查，强降雨期间安排专人进行值守，并设置警示标志及隔离措施。

  二是强化山洪灾害防御准备。汛前对214个山洪灾害防御村逐村制定完善山洪灾害防御预案，明确转移路线和相关责任人，确保责任充分落实到位。对山洪灾害预警平台和设施设备做维修养护，确保设施设备完好、平台运行正常、信息传输畅通。强降雨期间，利用微信、广播、铜锣等多种方式，将山洪灾害风险预警、水利工程险情等信息第一时间通知到相关责任人，确保应转尽转、应转必转、应转快转。

  三是强化水利工程安全度汛。抓好水工程运行管理，落实水利工程“三个责任人”和“三个重点环节”，加强调度值守。降雨期间，督导提醒各责任人不间断开展巡查，落实安全风险管控和隐患排查治理，健全安全监测、应急处置措施等。强化防洪调度，严格按照已批复的水库汛期调度运用计划控制水库水位，坚决杜绝水库汛期超汛限水位运行。汛期，石马水库闸门启闭16次、防水洞启闭9次、弃水846万立方米，最大限度发挥了水库的防洪减灾效益。

  三、请问作为我市中心城区所在地，张店区的防汛工作有哪些特点？请介绍一下具体怎样开展的？

  张店区地势相对平缓，境内河道经过多年治理后，均已达到百年一遇防洪标准，防汛工作的重点难点大多分布在在城市防汛，主要体现在因城区地面硬化程度高，降雨汇水速度快，在发生强降雨时，极易出现排水不及时，导致城市内涝现象。2024年张店区主要开展了以下防汛工作。

  一、强化组织领导保障。按照省、市工作要求，对张店区防汛抗旱指挥工作体系进行了优化调整，实行“双指挥长”制度，加强完善了“防救衔接”“平战转换”工作运转链条，为水旱灾害防御提供了有力的支撑保障。依托区大数据中心“一网统管”平台，建立了防汛应急响应指挥中心，汇集河道、塘坝、道路、桥涵、地下设施等视频监控3万余处。遇重要天气情况时，组织水利、应急、综合行政执法局等部门到平台中心联合值班值守。启动应急响应时，区领导到平台中心进行指挥调度。

  二、强化措施机制保障。一是对张店区防汛抗旱应急预案进行了修改完善，制定了5张防汛工作流程图表，便于落实防汛责任、开展指挥调度。二是建立了全员包路段应急机制，区综合行政执法局工作人员每人挂包500米城区道路，清掏雨水箅子上的落叶、杂物，确保排水通畅。三是建立了下穿桥值守制度，遇有雨情，区综合行政执法局、交警、镇办联合派出人员对城区内32个下穿桥进行值守，及时对积水的下穿桥采取临时管控措施。四是严格落实24小时值班值守制度，及时掌握调度各类信息，确保若发生险情、灾情，第一时间处置。

  三、强化重点领域保障。区水利局加强对水利工程的调度，强降雨天气来临前，全区29座钢坝闸全部倒伏，孝妇河5米气盾闸敞闸运行，确保河道畅通。区综合行政执法部门对管辖内雨水管线和污水管线进行掏挖清淤，清掏雨水斗2.5万余个。逐一检修22座排水泵站、32处下穿桥阻拦设施，排除安全风险隐患。区应急局加强防汛抢险队伍和应急物资管理，开展水域救援、水面救生等方面的专项训练和实战化演练。各镇办落实辖区内河道、塘坝、井盖，特别是地下商场、地下车库等重点部位的强降雨防御措施，做好危房人员提前安置及救灾物资准备工作。

  四、今年我市5-6月份出现了农业旱情，主汛期又降雨频繁，请问面对这种旱涝急转的极端形势，作为大中型灌区典型的高青县是怎么应对的？

  今年上半年我县平均降雨量80.8mm，较历年同期偏少48%、较去年同期偏少44%，主汛期降雨量458.1mm，较历年同期偏多53%、较去年同期偏多120%。面对极端的天气形势，县防指主动担当、靠前一步，充分的发挥防指的牵头协调作用，充分的发挥水利工程的防灾减灾作用，实现了旱能浇得上、涝能排得出、水能蓄得住。

  面对严峻的春夏连旱，县防指于5月31日启动县抗旱四级应急响应；充分的利用小清河水源，对支脉河下游片区、黑里寨西部片区进行灌溉补源；成立2个技术指导组，巡查水利工程供水情况，并根据实时需水情况，精准化调配灌溉用水；6月17日开始启动马扎子灌区向刘春家灌区抗旱应急调水工作；申请抗旱应急用水指标3000万立方米。夏灌期间，刘春家引水3112.19万方，马扎子引水3233.43万方，利用21天完成全县60余万亩耕地基本灌溉一遍。

  面对新的防汛形势，按时完成指挥体系调整任务，编制印发了《高青县防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则》，完善“县—镇—村居”防汛工作体系。及时发布预警信息，发送气象预警短信2000余条，叫应叫醒相关责任人。每周五开展定期会商，启动三级应急响应1次、四级应急响应2次。与滨州方面建立上下游沟通机制，确保北支新河贺家闸、支脉河道旭闸两座出境闸门汛期打得开，水能排得出。对编织袋、吨包、木桩、土工膜、救生衣等共计18.76万元的物资装备做必要储备。

  面对珍惜的雨水资源，充分的利用信息化管理平台，精准调控田镇、北徐、明理、丁庄等拦河闸，实现对河道水位的有效控制，在确保洪水排得出的基础上，充分保障雨水资源蓄得住。通过科学预判、精准调度，汛期末全县河道首次保留1000万方水，直接节省农业水费10万元，间接增加经济效益1250万元（按照卖给县内工业用水计算）。结合汛期蓄水情况，会商研判秋灌工作方案，并在10月8日全面启动秋灌工作，为全年粮食丰收奠定基础。